El Real Decreto-ley 8/2023, de 27 de diciembre, por el que se adoptan medidas para afrontar las consecuencias económicas y sociales derivadas de los conflictos en Ucrania y Oriente Próximo, así como para paliar los efectos de la sequía, ha introducido importantes modificaciones en el marco regulador del acceso a las redes de transporte y distribución de energía eléctrica. Tal y como se mencionaba en aquella norma, en los últimos tiempos se ha venido observando un fuerte aumento de las peticiones de acceso a las redes para conectar nuevas instalaciones de demanda. De forma análoga a lo que ocurrió con los permisos de acceso y conexión a las redes de las instalaciones de producción de energía eléctrica en los años previos a la aprobación del Real Decreto-ley 23/2020, de 23 de junio, por el que se aprueban medidas en materia de energía y en otros ámbitos para la reactivación económica, estas peticiones se producían aprovechando los escasos requisitos que se les exigía a los promotores de estas instalaciones, lo que en última instancia podía alimentar el comportamiento especulativo de los agentes, caracterizado por un acaparamiento de la red que en algunos casos no venía justificado por el interés real o la madurez de las inversiones previstas. Teniendo en cuenta la naturaleza de la red de transporte como recurso escaso, se justificaba la necesidad de abordar una reforma normativa que articulase un medio eficaz y ordenado de otorgamiento de la capacidad de acceso a las redes de transporte a los interesados en su uso y aprovechamiento. Lo anterior se tradujo en una modificación del Real Decreto 1183/2020, de 29 de diciembre, de acceso y conexión a las redes de transporte y distribución de energía eléctrica, constituyéndose la celebración de concursos de demanda en determinados nudos de la red de transporte como el medio elegido por el legislador para el otorgamiento de dichos permisos de acceso y conexión. Estos concursos vienen regulados en los artículos 20 bis y siguientes del citado real decreto. Así, por un lado, se atribuye a la persona titular de la Secretaría de Estado de Energía la facultad de convocatoria de dichos concursos de capacidad de acceso de demanda en nudos de la red de transporte con tensión igual o superior a 220 kV, siempre que en ellos concurran determinados requisitos previstos en la normativa. En concreto, y con el objetivo de constatar la existencia de un apetito real en el acceso a dichas redes de transporte, se concibió un procedimiento para la activación de dichos concursos plasmado en el artículo 20 quater del Real Decreto 1183/2020, de 29 de diciembre. De esta forma, «cuando el gestor de la red de transporte reciba una solicitud de acceso de demanda en uno de los nudos señalados en el artículo 20 bis.2, éste deberá publicar en su web durante un periodo de un mes que se ha recibido una solicitud de acceso en dicho nudo por una capacidad determinada, pudiendo resultar las siguientes situaciones: a) Si en el plazo señalado no se reciben nuevas solicitudes procederá a otorgar la capacidad de acceso a la solicitud original por aplicación del criterio general establecido en el artículo 7 si esto resulta posible de acuerdo con los criterios que resulten de aplicación. b) De igual modo, si en el plazo establecido recibiera nuevas solicitudes de acceso de demanda y todas pueden ser atendidas simultáneamente de acuerdo con los criterios que resulten de aplicación, se procederá a otorgar los permisos de acceso por aplicación del criterio general recogido en el artículo 7. c) Si, por el contrario, en el plazo establecido surgieran nuevas solicitudes de acceso de demanda por un volumen total de capacidad de acceso que haga imposible satisfacer a todas ellas, el gestor de la red de transporte pondrá esta situación en conocimiento de la Secretaría de Estado de Energía, procediendo el gestor de la red a suspender los procedimientos de acceso de demanda en el nudo a las solicitudes a las que aplique el criterio